日本大事情

2024.05.08

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新冠病毒在日本《感染症法》的定位下调为“5类”后到8日已满一年。尽管日常生活逐渐恢复正常，但疫情仍有反复。厚生劳动省4月公布的最新人口动态统计（概数）显示，去年5至11月总计有16043人因新冠死亡。专家呼吁“希望再次认识到有人会失去生命”。政府将推进修改法律与成立新组织，为下一次传染病危机做好准备。

去年夏秋之际爆发了“第九波”疫情，冲绳县医疗资源紧张，甚至发生无法接纳紧急送医患者的情况。冬季还迎来“第十波”。由于相关公费支援于3月底结束，今年4月以来治疗药与住院费负担加重，患者或因此而避免就医也令人担忧。

戴口罩等基本的防疫措施今后也将视情况作出要求。国立医院机构三重医院的院长谷口清州（小儿传染病学）指出：“为了国民能采取适当的防疫措施，政府也应细致告知重症化率、住院后的死亡率等能使人们了解疫情实际状况的信息。”

在未受新冠疫情对策影响的2019年，同为“5类”的季节性流感全年造成3575人死亡。国内传染病导致的死亡人数中，新冠占压倒性多数。

老年人与基础疾病患者的重症化风险较高。今秋起疫苗改为以老年人等为对象的定期接种。

为防止病床紧张等，政府对《感染症法》等进行修改。平时起由都道府县与医疗机构签订协议，力争传染病爆发时能确保5.1万张病床。本届国会期间，政府还提交了写入扩大中央政府对地方政府指示权的《地方自治法》修正案。

2023年9月，政府应对传染病的指挥塔“内阁感染症危机管理统括厅”成立。计划2025年4月成立向政府提供科学性建议的“国立健康危机管理研究机构”。预计今年6月将在内阁会议上，敲定汇总应对严重传染病措施的“新型流感等对策政府行动计划”修改案。

关于对企业的资金周转支援，截至2023年12月实际无息无担保贷款等官民金融机构的贷款总计达到约259万笔（约45万亿日元、约合人民币2.1万亿元）。经济产业省今年3月宣布把支援延长至6月底，但偿还与物价上涨、人手不足等因素叠加，企业破产数增加令人担忧。

成田国际机场公司（NAA）开设了介绍机场内工作和近邻地区生活魅力的网站。基于扩充跑道和整合航站楼的构想，为机场旅客增加、需要确保更多人才的将来做准备。

网站名为“一起在成田机场工作”，介绍了飞机地面引导、旅客柜台服务等工作承包公司的员工，以及工作意义和工作制。

从该网站还可以跳转至员工所属公司的招聘信息网页、机场所在地千叶县成田市等县内9市町有关移居和定居的信息介绍网页。

NAA透露称，成田计划到2029年3月底完成C跑道（3500米）的新建和B跑道（现为2500米）的1000米延长。全年飞机起降容量预计较现在增加6成以上。与新冠疫情爆发前的2019年相比，预计年旅客吞吐量增加约7成，年货物吞吐量增加5成。

在机场内设有网点的企业受疫情等影响，员工减少，去年2月1日时为36315人。据称，跑道扩充后需要约7万人。

NAA的网站负责人表示：“希望让以年轻人为主的人群感兴趣。将会随时更新发布的信息并扩充内容。”

日本众院全体会议7日通过了加大力度支援兼顾育儿和工作的《育儿及护理休业法》等修正案。其主要内容是规定所有企业必须引入员工在孩子3岁起到上小学前可选择多种工作方式的制度，包括远程办公或错峰上班等。预计经参院审议后，将在本届国会获得正式通过。施行日期将由政令来决定。

此举目的是充实被指相比0至2岁更为薄弱的3岁以上育儿支援。

修正案还写道（1）免除加班的申请时间从现行的“到孩子满3岁”延长至“到孩子上小学前”；（2）有关孩子生病等时候原则上最多可休5天的陪护假，从“到孩子上小学前”延长至“到孩子小学三年级”。上述规定将从2025年4月起实施。

6日获悉，日本六大便利店企业的非24小时营业门店约有6400家，相当于总体的1成多。本月迎来便利店在日本诞生50周年。此前，便利店通过24小时营业追求方便客户，但面对人手不足、夜间需求减少等社会变迁，各家企业不得不做出应对。

共同社4月面向七大便利店企业实施问卷调查，除了Daily YAMAZAKI，其他均给出了答复。行业龙头7-ELEVEN中，根据加盟店的意愿而缩短营业时间的门店较2020年度增加了逾200家。罗森则增加约100家。为缓解人手短缺，各家企业加速导入自助结账等，但似乎仍需要采取更灵活的措施，以改善员工等的工作方式。

问卷调查显示，截至2～4月，六大便利店企业在日本国内的总计55500家门店中，约6400家门店缩短了营业时间。占比最高的是在北海道市场占有率居首的Seicomart，达到87%。

美国诞生的便利店正式在日本开店是1974年5月15日，7-ELEVEN在东京都江东区开了首家门店。24小时营业的便捷度深入人心，便利店不断发展。2019年，开始主动缩短营业时间的大阪府的店主与7-ELEVEN产生矛盾，是否应该24小时营业的问题受到了关注。

日本山口县宇部市拥有60多年历史的户外雕塑国际竞赛“宇部双年展”今年3月，被吉尼斯世界纪录认定为持续时间最长的户外雕塑展。担任评审委员的女子美术大学教授日沼祯子谈及雕塑就在市民身边，强调意义称“市民持续珍惜守护，成就了现在的雕塑展”。

宇部市的煤炭资源丰富，在战后作为工业城市发展起来的同时，也被称为“全球降灰最多的城市”，排放了大量煤灰。以要求美化荒凉城市的市民运动为契机，1961年举办了“第一届宇部市户外雕塑展”。现在每两年举办一次，今年是第30届，有来自28个国家和地区的人士报名，发展成为了汇集全球雕塑家的户外雕塑展。

由志愿市民组成的“宇部市故乡伴侣会”等通过讲解导览、协助制作和清扫活动来支援雕塑展。

参与设计东京晴空塔的澄川喜一的作品等216件雕塑分散在市内，为街市增添色彩。还面向小学4年级学生举办户外雕塑鉴赏活动。雕塑获得了广泛年龄层的喜爱。